一 項(xiàng)目介紹

《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

二 工作程序

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前，自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收，完成報(bào)備并取得報(bào)備回執(zhí)。

1、編制水土保持表項(xiàng)目：建設(shè)單位組織自行驗(yàn)收，驗(yàn)收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門水土保持專家?guī)鞂＜覅⒓硬⒑炇鹨庖?jiàn)，形成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)明確水土保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格與否的結(jié)論，公示結(jié)束后向水行政主管部門報(bào)備。

2、編制水土保持報(bào)告書(shū)項(xiàng)目開(kāi)展自主驗(yàn)收工作

（1）生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（2）土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備向水行政主管部門提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)，明確其水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格與否。

3、驗(yàn)收公示

對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在其官方網(wǎng)站或其他公眾知悉的網(wǎng)站公示水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收通過(guò)3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟帘３址桨傅乃姓鞴懿块T或者水土保持方案審批機(jī)關(guān)的同級(jí)水行政主管部門報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。

4、自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備管理

（1）生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前向水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備機(jī)關(guān)報(bào)備驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括：編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告；編制水土保持方案報(bào)告表的驗(yàn)收材料為水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)。（紙質(zhì)、電子各一份）

（2）對(duì)于報(bào)備材料完整、符合格式要求的，報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料后5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備回執(zhí)，并定期在門戶網(wǎng)站公告。對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)格式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容。

（3）報(bào)備機(jī)關(guān)核查：報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的驗(yàn)收材料進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)項(xiàng)目抽取式核查，若發(fā)現(xiàn)報(bào)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相差較大，報(bào)備機(jī)關(guān)將不予報(bào)備通過(guò)。

三 提交成果

1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案落實(shí)防治水土流失的各項(xiàng)措施，并開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)和監(jiān)理工作，工程完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查初驗(yàn)，并依據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》(GB/T22490-2008)編制《水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告》、《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》；水土保持監(jiān)測(cè)單位編

制《水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告》；水土保持監(jiān)理單位編制《水土保持監(jiān)理報(bào)

告》。

2、建設(shè)單位自查初驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估單位開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)

收技術(shù)評(píng)估工作。評(píng)估單位依據(jù)批準(zhǔn)的水十保持方案、批復(fù)文件和水

土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，并出且整改意見(jiàn)。相關(guān)規(guī)定:水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估的主要內(nèi)容:(1)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持組織機(jī)構(gòu)，包括落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)況；(2)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持管理情況，包括水土保持工程的管理責(zé)任是否落實(shí)，維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)是否有穩(wěn)定的來(lái)源，是否有明確的水十保持工程維護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員等;(3)水土保持方案制度的落實(shí)情況(水土保持方案編報(bào)審批情況);(4)水土保持初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)情況，包括主體工程規(guī)模變更、主體工程設(shè)計(jì)變更、水土保持設(shè)計(jì)變更等:(5)水土保持監(jiān)理情況，包括監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理方式、監(jiān)理實(shí)施、質(zhì)量控制、監(jiān)理效果等:(6)水土保持監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)實(shí)施、監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)效果等;(7)水土保持措施完成情況；(8)水土保持工程質(zhì)量；(9)水土流失防治效果，特別是建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治效果；(10)工程施工方法、水土保持新技術(shù)應(yīng)用、水土保持新理念等；(11)水土保持報(bào)告制度落實(shí)情況；(12)落實(shí)水行政主管部門整改意見(jiàn)情況，包括流域機(jī)構(gòu)和各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查的次數(shù)、內(nèi)容和整改要求；(13)存在遺留問(wèn)題的數(shù)量、重要程度、解決方法和可完善程度，并對(duì)遺留問(wèn)題提出明確的完建改建意見(jiàn)；(14)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的水土保持管理落實(shí)情況；(15)提出評(píng)估結(jié)論包括水土保持措施數(shù)量、工程質(zhì)量、水土保持投資、水土流失防治效果、后續(xù)管理可靠性，總結(jié)水土保持防治的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，明確后續(xù)應(yīng)解決的問(wèn)題及對(duì)策。